普京寻求巩固权力,梅德韦杰夫意外辞职

俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)提议修改宪法,相关建议若付诸实施,普京有望在总统任期结束后继续行使政治权力。与此同时,普金长期盟友、俄罗斯总理梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)意外辞职。

普京周三建议的宪法修改将限制2024年后潜在继任者的权力;按照法律规定,普京应在2024年卸任总统。普京还建议强化俄罗斯联邦国务委员会的地位;他已是该委员会的领导者。

普京领导的上述委员会若被赋予更大权力,他在总统任期结束后或许仍可对政策进行掌控和引导。

政治分析人士、在克里姆林宫当过助理的Aleksei Chesnakov表示∶“目前尚不清楚普京将扮演什厶角色,会拥有何种身份。唯一明确的是,他还将是头号人物。”

梅德韦杰夫的辞职标志著俄罗斯政府近十年来最大的一次重组。目前尽管俄罗斯经济形势恶化且西方制裁层层加码,但普京一直试图展示稳定的形象。

普京在周三的年度国情咨文演讲中表示,鉴于拟议的宪法修改反映了俄罗斯政治体制的根本性变化,将就此进行投票。俄罗斯新闻机构援引一位未具名官员的话报道称,投票可能在夏季之前举行。

提案将赋予议会确认总理和政府内阁的权力,分走总统办公室的一些权力。普京还建议将国务委员会的地位写入宪法,可能把国务委员会列为行政部门的一个分支。

纽约外交关系协会(Council on Foreign Relations)的知名学者Thomas Graham称,无论是卸任还是另寻他法来延长自己担任政府高层职位的时间,现年67岁的普京都在设法保持自己在俄罗斯的影响力。

Graham表示∶“他想控制整个过程。”Graham说,随著未来可能修改宪法,“他给自己提供了一些让他能够做到这一点的选项”。

官方通讯社报道,普京提议米哈伊尔.米舒斯京(Mikhail Mishustin)担任新一届总理。米舒斯京是一位不太知名的技术型官员,自2010年起担任俄罗斯税务局局长。俄罗斯国家杜马(议会下院)将于周四讨论其候选人资格。

梅德韦杰夫的内阁也已辞职。普京在国家电视台上表示,新政府成立前,梅德韦杰夫将继续担任总理。他称,将向梅德韦杰夫提供一个新设立的俄罗斯安全委员会副主席的职位。这是一个重要性相对较低的职务。

坐在普京旁边的梅德韦杰夫称∶“基于这些情况,我认为俄罗斯联邦政府在当前状况下辞职是正确的选择。”

美国的反应似乎较为平静,官员们关注的焦点是周二民主党总统候选人辩论的结果,以及参议院即将对总统特朗普进行的弹劾审判。普京2011年宣布将在第二年竞选总统,这在当时引起了华盛顿方面的不满,美国之前表达过希望梅德韦杰夫连任的立场。最终结果是,普京和梅德韦杰夫交换了职位。

分析人士称,53岁的米舒斯京对税务机构进行了广泛改革,已帮助提高政府收入并清理了体制内的腐败。曾为普京撰写演讲稿、目前在莫斯科担任政治顾问的Abbas Gallyamov称,米舒斯京的知名度相对较低,这可能是普京推荐他的原因之一。

Gallyamov 称,此举可能满足公众对新面孔的渴望,米舒斯京是一位技术官员,而且俄罗斯无疑需要经济改革。

梅德韦杰夫辞职的消息传出后,莫斯科证交所中的俄罗斯股票起初下跌,但很快收复失地,以卢布计价的俄罗斯主要股指MOEX Russia持平。卢布兑美元小幅下跌。