中国将释放2020年实施扩张性政策信号

据政策顾问向MNI表示,为了保持2020年经济增长不低于6%,预计中国政府将在本月底释放更多扩张性财政政策信号,其中将包括加大基建投资支出以助力区域性发展。

中国社会科学院经济研究所宏观经济研究室副主任汤铎铎表示,“赤字率和政府专项债发行额度将继续上调。这说明中央政府将采取更大力度的扩张性财政政策”。

虽然中央经济工作会议公报不会给GDP增长或财政赤字上限等指标设定具体数字,但投资者将仔细品读公报字里行间以判断中央政府对经济放缓的接受程度。

尤其是中国房产市场的相关部分将引起高度关注,因为自2019年7月以来该部门一直处于严格管控中。据接受MNI采访的政策顾问和市场参与者表示,中央政府可能会允许地方政府稍稍松动楼市调控力度。

中国国际经济交流中心研究员王军表示,“房产市场不是全国性的市场,所以各地的楼市政策要因地制宜”。

-基建拉动

上海交通大学教授陆铭表示,中国政府在近期的政策声明中新提出要重点发展北京、上海等特大城市周边的卫星城市。

陆铭说,“这标志着重大的政策调整“。他指出,政府部门的工作重心已经从原先发展国内中小城市发生了偏移。

陆铭认为,转向城市群的发展意味着要扩大基建投资,如修建地铁、铁路和高铁与中心城市建立连接。专家顾问们表示,在这些领域增加的投资将包含在中国各地开展的广泛基础建设之中。

党中央的经济增长目标是2020年GDP在2010年基础上翻一番。MNI早前的报道中提到,明年GDP增长要在6%以上才能实现这一目标。今年1-9月份GDP增长6.2%。

同为中国社会科学院政策顾问的余永定向MNI表示,他在本周为《财经》杂志撰写的文章中呼吁中央政府采取扩张性政策来稳增长,即便地方政府财政加码定会带来不小财政压力。他声称,设定6%以下的GDP目标会动摇信、更不利于经济增长。

上海高级金融学院副院长朱宁向MNI表示,公报将沿用“审慎货币政策”的表述来表明中国央行的政策立场。朱宁称,简单降息不能解决由资源错配导致经济增长乏力的根本原因 。

据消息人士称,有政策顾问还呼吁加大货币政策刺激力度,包括购买地方政府和企业债,但这类建议不会被采纳。

中国人民银行行长易纲在《求是》杂志发表文章称中国不搞竞争性零利率政策或量化宽松,说明领导层已经做了决定。

该消息人士称,“中央政府可能会根据各部门的反应调整政策,但不会有太大变化。”