作者: 弗拉基米尔 •费奥多罗夫
据俄罗斯卫星通讯社sputniknews报道,印度与欧盟在5月8日的峰会上商定,将重启贸易谈判,就相互保护投资协议和统一商品来源的地理标志协议展开谈判。
印度总理莫迪与聚集在葡萄牙波尔图的欧盟27 国领导人举行了视频会议。此前,只有欧盟“三巨头”与印度总理举行了此类峰会。峰会阵容的改变多半反映了欧盟打算提升在印太地区外交影响力的意图。这一计划体现在欧盟各国外长于4月19日通过的“欧盟印太合作战略”中。
此次会议不仅因陷入灾难性局面的印度疫情蒙上阴影,欧盟各国领导人还面临来自“大赦国际”等人权组织的压力,后者谴责印度与所谓人权受到侵犯且存在性别不平等问题的国家开展对话。
双方未签署任何具体协议,而这间接表明双方分歧依然存在。由于这些分歧,印欧贸易谈判自2013年搁置至今。双方未在波尔图峰会上宣布任何重启新谈判的时间表。
印度和欧盟早在2007年就启动了贸易谈判。但6年后,当双方卡在降低印度对欧洲汽车和葡萄酒所征关税、专利保护、数据安全以及减少欧盟劳动力市场对印度工人和专业人员的限制等问题上时,谈判最终陷入僵局。
目前尚不知晓印度是否准备放弃欧盟所谓的深度保护主义,以便此次达成协议。但与此同时,印度不愿在大多数谈判事项上开放市场,关闭了通往区域全面经济伙伴关系的道路。2020年11月,中国、日本、韩国、东盟10国、澳大利亚及新西兰达成了世界最大的自由贸易区协定,印度没有参加。
印度与该协定的众多缔结方均有密切的双边贸易联系,尤其中国是其最大的贸易伙伴。但与此同时,印度只是欧盟第十大贸易伙伴。欧洲议会在2020年进行的一项研究显示,欧盟与印度的贸易协定预计可带来高达85亿欧元的收益。这项评估是在英国脱欧前做出的。然而,观察人士认为,印欧伙伴关系发展所带来的好处首先可以指望双方在第三国市场上的合作。其中印度和欧盟商定在全球范围内(主要是非洲)建立联合基础设施项目。日本与欧盟于2019年达成了类似协议,该协议被视为“一带一路”倡议下中国在非洲投资活动的替代选择。
如果欧盟早于中国公司就可再生能源、节能技术和电网升级改造领域与印度达成合作协议,则其可在印度市场与中国构成竞争。为在这些领域发展联系,各方商定单独举行会谈。同时,印度与欧盟还计划就投资保护协议和地理标志协议进行磋商。但是中欧类似谈判的经验表明,只有在贸易强度高的情况下,谈判才能取得进展。中欧于2020年签署地理标志协定,当时中国首次超过美国成为欧盟第一大贸易伙伴。相关谈判自2011年以来共计进行了22轮。